Anno 2009 - vaikiv ajastu koputab uksele
04.11.2009, 06:56 Uuest aastast võivad valitsusasutuste
veebikülgedelt kaduda töötajate nimed, kontaktandmed, palgad ja muu - kui
asutuse juht avastab "julgeolekuohu", võib ta kolleegide nimed ja kõik muu
personaaliaga seonduva salastada.
Praegu peavad riigi ja kohalike omavalitsuste veebilehtedel olema
avalikustatud riigiasutuste ja omavalitsuste koosseisud, ametnike ees- ja
perekonnanimed, haridus ja eriala, telefoninumbrid, elektronpostiaadressid,
palganumbrid ning ametijuhendid.
Kui äsja riigikogus esimese lugemise läbinud seaduse muudatuse eelnõu läbi
läheb, võib valitsusasutuste veebilehekülgedelt leitava personaalia info
tulevikus unustada. Samuti võib ajalukku kaduda ka ametnike palga- ja muude
hüvede teave - info, mida küll ülemäära usinalt täidetud pole, kuid mille suunas
siiski viimastel aastatel liiguti.
Loe edasi Reklaam
Põhjuseks julgeolekule viitamine
Nimelt võivad asutused
riigi julgeoleku tagamisele viidates enda töötajate andmetele, nende
telefoninumbritele ja elektronpostiaadressidele juurdepääsupiirangu
kehtestada.
Justiitsministeerium eesotsas Rein Langiga põhjendas muudatuse vajalikkust
sellega, et avaliku teabe seaduses ei ole praegu sätestatud otseseid aluseid
veebilehtedele juurdepääsu piiramiseks julgeolekuohu korral.
Kurbloolisus seisneb aga selles, et eelnõus ei defineerita terminit
"julgeolekuoht".
Samuti viitab justiitsministeerium küberrünnakute ohule, mis võib riigi
julgeolekule halvavalt mõjuda.
"E-posti aadresside avaldamine annab võimaluse rünnata asutuste e-posti
servereid, need ummistada ning sel moel paralüseerida asutuse tööd, samuti saata
adressaatidele pahavara, mille ettevaatamatu käivitamine võib käivitada
ulatusliku ründe asutuste IT-süsteemidele," põhjendab justiitsministeerium
eelnõu seletuskirjas salastamisvajadust.
Muudatus puudutab kõiki täitevvõimu kandjaid
Kavandatava
muudatuse eelnõu eest riigikogus vastutav põhiseaduskomisjoni liige Evelyn Sepp
ütles, et võimalus töötajate koosseise ja muid ametnikega seotud andmeid varjata
puudutab riigikantseleid, kõiki ministeeriume ja nende haldusalas tegutsevaid
asutusi.
"Ühesõnaga kõiki täitevvõimu kandjaid . Iseasi, kas tõlgendame ka kohalikud
omavalitsused täitevvõimu organiks," lisas Sepp.
"Väike riik peaks looma mehhanisme, mis aitaks kaasa poliitilisele nn
eneseohjeldamisele ja pigem suurendaks kui vähendaks läbipaistvust avalikus
sektoris.
Kõnealuse eelnõu eesmärk on aga lihtsustada salastamist ning vähendada
andmekaitse inspektsiooni vastustust," on Sepp veendunud.
Sepa komisjonikaaslane Hannes Rumm lisas, et parlamendi ja ajakirjanduse
ühine huvi on edaspidi valitsuse kehtestatud piiranguid kontrollida ning neil
juhtudel, kui seadusemuudatust hakatakse kuritarvitama, kohe sekkuda.
Rumm lubab seaduse kuritarvitusi jälgida
"Kohe, kui
selgub, et mõnei julgeolekuga mittetegelev valitsusasutus hakkab uue seaduse
varjus andmeid põhjendamatult varjama, tuleb seadust täpsustada ja täiendada,"
märkis eksajakirjanik.
Justiitsminister Rein Lang ütles Äripäevale, et seaduse muudatuse eesmärk on
tõkestada nende isikute juurdepääs riiklikku julgeolekut ja kaitsevõimet
puudutavale teabele, kes võiksid seda infot Eesti riigi vastu kurjasti ära
kasutada.
Lang viitab võimalikele rünnakutele Eesti vastu
Millised
probleemid ilmnevad praegu Eesti ühiskonnas, mida selle seaduse muudatused
peaksid Langi arvates leevendama või parandama?
"Riiklikku julgeolekut ja kaitsevõimet puudutav teave on kättesaadav ka
nendele, kes võiksid seda kasutada Eesti riigi vastu," ütles
justiitsminister.
Kui justiitsministeeriumi eelnõu leiab riigikogus toetust, siis milline riik
on Eesti näiteks 1,5-2 aasta pärast?
"Loodetavasti parem ja jõukam," ütles Lang.
Üks küsimus
Riigikogu põhiseaduskomisjoni liige Evelyn
Sepp, kui justiitsministeeriumi ideed leiavad riigikogus toetust, siis milline
riik on Eesti 1,5-2 aasta pärast?
Justiitsminister kaevab vale puu all. Seni, kuni riigisekretär saab muretult
ja karistamatult salastada töötajate välislähetused põhjusel, et nende
avalikustamine rikub töötajate eraelu, või kui ta saab jätta vastamata riigikogu
liikme järelepärimisele, mis puudutab eelarveraha mõistuspärast kulutamist
väitega, et tegu on ärisaladusega, mis justkui eelarvetäitmise järelevalve alla
ei kuuluks, ei ole õigustatud ega põhjendatud ühegi sammu astumine, mis
võimaldab avalikul sektoril veelgi enam infot kinni mätsida.
Eesti riigivalitsemine on muutunud väga läbipaistmatuks.
Üldiselt liigub Eesti uskumatult jõuliselt Orwelli maailma, kusjuures kohati
ta seal juba ongi.
Pane tähele: Asutusesiseseks teabeks veelgi rohkem
infot
Avaliku teabe seaduse täienduse järgi on teabevaldaja
kohustatud tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks teabe, mille avalikuks tulek
kahjustaks riigi kaitsevõimet, kui selline teave ei ole riigisaladus või
salastatud välisteave. Täienduse vajadus on tekkinud seoses välisluure suure
huviga Eesti kaitsevõimet peegeldavate infoallikate vastu. Praegu ei ole
väidetavalt võimalik kaitsta teavet, mille avalikustamine kahjustaks oluliselt
Eesti kaitsevõimet.
Tasub teada: AK templi "pikkust"
kolmekordistatakse
Avaliku teabe seadust täiendatakse uue lõikega,
millega sätestatakse eraldi alus teabele, mille avalikuks tulek kahjustaks riigi
välissuhtlemist. Sellise teabe asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamise
ajaliseks kehtivuseks määratakse 5+5+5 aastat. Tavapärane tähtaeg on praegu 5
aastat.