Kommentaar: Riigikohus päästis võlausaldajad liialt suurest riigilõivust
29.10.2009, 16:29 Loodetavasti ei pea oma nõuete
tunnustamist kohtu kaudu taotlevad võlausaldajad tulevikus muretsema
põhjendamatult suure riigilõivu tasumise pärast, kommenteeris advokaat Mikk
Läänemets eilset Riigikohtu otsust.
Järgneb advokaadibüroo Tark Ko advokaadi Mikk Läänemetsa
kommentaar:
Riigikohtu 28. oktoobri 2009 lahend asjas AS SEB Pank vs OÜ Margea
Invest ja SIA Rioksa selgitab muu hulgas, kuidas tuleb pankrotimenetluses
esitatud nõuete tunnustamise hagi puhul tasuda riigilõivu. Eeltoodud küsimus on
seni olnud problemaatiline, kuivõrd kohtud on asunud erinevatele seisukohtadele.
Seetõttu loob nimetatud Riigikohtu lahend oluliselt õigusselgust.
Loe edasi Reklaam
AS SEB Pank (hageja) esitas 27. aprillil 2009 Viru Maakohtule hagi OÜ Margea
Invest ja SIA Rioksa vastu nõude tunnustamiseks TR Majad OÜ (pankrotis)
pankrotimenetluses. Tunnustatava nõude suurus oli 222 714 778 krooni. Viru
maakohus leidis oma 4. mai määruses, et hageja peab riigilõivu tasuma
tunnustatava nõude suuruse kohaselt vastavalt riigilõivuseaduse § 56 lõikele 1
ehk lähtuvalt hagihinnast.
Hagihind on tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) kohaselt hagiasjas hagis
taotletu harilik väärtus. Seega käesoleval juhul tuli kohtu hinnangul tasuda 222
714 788 krooni suuruselt nõudelt riigilõivu kogusummas 1,5 miljonit krooni, mis
on ühtlasi ka tsiviilkohtumenetluses riigilõivu ülempiir. Nimelt tsiviilasja
hinna puhul üle kümne miljonit krooni on riigilõivu täismäär kolm
protsenti tsiviilasja hinnast, kuid mitte rohkem kui 1,5 miljonit krooni.
Vaidlus jõudis lõpuks Riigikohtusse ning keskendus peamiselt küsimusele, kas
nõude tunnustamise hagi osas peab hageja tasuma riigilõivu lähtuvalt hagihinnast
ehk nõude suurusest või lähtuvalt hüve väärtusest, mida hageja on eeldatavalt
õigustatud saama hagi rahuldamise korral.
Nõude tunnustamise hagi on TsMS kohaselt tuvastushagi ning TsMS § 125
kohaselt määratakse tuvastushagi hind hüve väärtusega, mida hageja on
eeldatavalt õigustatud saama hagi rahuldamise korral. Riigikohus leidis, et
nimetatud sätte kohaldamise puhul tuleb kohtul kindlaks määrata hüve väärtus,
mida hageja on eeldatavalt õigustatud saama hagi rahuldamise korral.
Riigikohus selgitas, et pankrotimenetluses esitatud nõude tunnustamise hagi
korral on tsiviilasja hinna tähenduses tegemist tuvastushagis väljendatud
varalise nõudega. Seega tuleb kohaldada TsMS § 125 esimest lauset, mille
kohaselt määratakse tuvastushagi hind hüve väärtusega, mida hageja on
eeldatavalt õigustatud saama hagi rahuldamise korral.
Riigikohtu hinnangul ei tähenda see siiski iseenesest, et hageja eeldatava
hüve väärtus on sama suur, kui hagis nimetatud nõude suurus, mille tunnustamist
taotletakse. Pankrotimenetluses esitatud nõude tunnustamine kohtumenetluses ei
taga, et nõue rahuldatakse pankrotimenetluses. Seetõttu on TsMS § 125 esimese
lause õigeks kohaldamiseks kohtul vajalik hinnata, milline on pankrotimenetluses
hageja nõude rahuldamise tõenäoline ulatus.
Riigikohus selgitas, et selleks tuleb kasutada pankrotihalduri abi. Kohtul on
tulenevalt pankrotiseadusest võimalik analüüsida pankrotihalduri ettekannet
võlausaldajate esimesel koosolekul. Nimelt koostab pankrotihaldur pärast
pankroti väljakuulutamist võlgniku vara nimekirja, milles märgib vara koosseisu,
sealhulgas võlgniku võlad ja nõuded liikide kaupa ning esitab selle nimekirja
võlausaldajate esimesele üldkoosolekule.
Haldur teeb võlausaldajate esimesel koosolekul ettekande võlgniku
majandusliku olukorra ja maksejõuetuse põhjuste kohta. Kohus saab hinnangus
toetuda ka muudele pankrotimenetluse dokumentidele, nt nõuete kaitsmise
koosoleku protokollile; samuti on kohtul õigus nõuda menetlusosalistelt
tõendeid, nt pankrotihalduri seisukohta nõude rahuldamise võimaliku ulatuse
kohta. TsMS § 136 lg 4 kohaselt võib kohus tsiviilasja hinda ka muuta hiljemalt
asja lahendavas kohtulahendis.
Seega Riigikohtu hinnangul tuleb riigilõivu suuruse määratlemisel lähtuda
kaitstava nõude väärtusest, mitte pelgalt nõude nominaalsest suurusest ning
siinjuures tuleks kohtul juhinduda pankrotihalduri hinnangust nõude väärtusele.
Eeltoodust võib järeldada, et riigilõivu suuruse määratlemisel võiks lähtuda
potentsiaalse kaitstud nõude järgsest jaotisest.
Riigikohtu seisukoht riigilõivu tasumise osas on oluline õigusselguse osas
seetõttu, et riigilõivu maksmine hagi hinnast lähtudes võib rahalistes raskustes
võlausaldajale olla äärmiselt koormav. Kujutagem ette näiteks olukorda, kus
äriühingu pankrot on välja kuulutatud ning võlausaldajate üldkoosolekul vaidleb
üks 100 000 krooni suuruse nõudega võlausaldaja teise võlausaldaja igati
õiguspärasele 20 miljoni krooni suurusele nõudele vastu (teatavasti saab
vastuväite pankrotiseaduse kohaselt esitada ilma igasuguse põhjenduseta).
Antud näite puhul peab see suure nõudega võlausaldaja pöörduma kohtusse nõude
tunnustamiseks selleks, et lõppastmes osaleda pankrotivara jaotamises. Juhul,
kui näiteks jaotatavat pankrotivara on vaid väärtuses 200 000 krooni, siis on
reaalselt nendel kahel võlausaldajal võimalik väga väikene osa oma nõuetest
saada rahuldatud.
Olukorras, kus 20 miljoni krooni suuruse nõudega võlausaldaja on ise
rahalistes raskustes, võib tema jaoks osutuda mõttetuks maksta 1,5 miljonit
krooni riigilõivu selleks, et osaleda 200 000 krooni suuruse pankrotivara
jaotamises. Juhul, kui nüüd see 20 miljoni krooni suuruse nõudega võlausaldaja
on esitanud nõude tunnustamise hagi, tuleb kohtul eeltoodud Riigikohtu lahendi
valguses selle tuvastushagi hinna (ning sellest tulenevalt riigilõivu suuruse)
määratlemisel hinnata, milline on pankrotimenetluses hageja nõude rahuldamise
tõenäoline ulatus.
Kuivõrd reaalsuses on pankrotimenetluses hõlmatud kordades rohkem
võlausaldajaid kui eeltoodud näite puhul, siis on hageja nõude rahuldamise
tõenäolise ulatuse hindamine üpris keeruline nii pankrotihalduri kui kohtu
jaoks. Õiglasemat lahendust on aga täna kehtiva õiguse alusel üsna raske
leida.
Loodetavasti leiab Riigikohtu väljaöeldud seisukoht kiiret rakendamist Eesti
kohtutes ning need võlausaldajad, kes peavad oma nõuete tunnustamist kohtu kaudu
taotlema, ei pea muretsema põhjendamatult suurte riigilõivude tasumise
pärast.